今年將要召開黨的二十大,推動(dòng)更高水平的平安中國(guó)建設(shè),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境意義重大。平安中國(guó)辦要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等職能作用,助力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一、要為黨的二十大創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境
——著力防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位,有效防范境外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng),嚴(yán)防“顏色革命”落地。扎實(shí)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化、常態(tài)化,嚴(yán)防暴恐分裂活動(dòng)發(fā)生。堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地,嚴(yán)防意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透。
——著力防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《反有組織犯罪法》,抓實(shí)抓好今年掃黑除惡常態(tài)化“十件實(shí)事”。推動(dòng)依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拐賣婦女兒童、養(yǎng)老詐騙等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。推動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品管控,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
——著力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)矛盾多元排查化解,妥善防控化解涉眾矛盾,防止發(fā)生群體性事件;及時(shí)化解鄰里、家庭矛盾,防止引發(fā)個(gè)人極端案件;創(chuàng)新化解物業(yè)矛盾,增進(jìn)城市社區(qū)和諧;全力預(yù)防涉疫問題,助力服務(wù)疫情防控大局。
——著力防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防管治“三管齊下”,推動(dòng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治、交通安全事故“減量控大”、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)等工作,做到行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管無(wú)遺漏、隱患排查治理無(wú)縫隙,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
——著力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)大力整治網(wǎng)絡(luò)亂象,依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,建強(qiáng)主流價(jià)值網(wǎng)絡(luò)空間,落實(shí)“三同步”機(jī)制,不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控力和網(wǎng)絡(luò)安全掌控力。
二、要推動(dòng)實(shí)施“十四五”平安中國(guó)建設(shè)規(guī)劃
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。抓住主要矛盾和中心任務(wù),找準(zhǔn)影響平安中國(guó)建設(shè)的突出問題,推動(dòng)各專項(xiàng)組、各成員單位及時(shí)就重大問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)平安中國(guó)建設(shè)整體水平的躍升。
——堅(jiān)持遠(yuǎn)近銜接。推動(dòng)各地各有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃要求,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策和落實(shí)意見,明確年度目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。督促各專項(xiàng)組、各成員單位動(dòng)態(tài)掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況,加強(qiáng)跟蹤分析、監(jiān)督檢查、定期評(píng)估,確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
——堅(jiān)持建用結(jié)合。推動(dòng)各地各有關(guān)部門立足平安建設(shè)實(shí)際需要,統(tǒng)籌實(shí)施一批重大建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持平安建設(shè)“硬件”與“軟件”并舉,以實(shí)戰(zhàn)需求為導(dǎo)向,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備應(yīng)用水平,完善工作運(yùn)行和保障機(jī)制,使項(xiàng)目建設(shè)成果真正轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
三、要有效發(fā)揮平安建設(shè)考評(píng)的指揮棒作用
——完善日常通報(bào)。建立平安中國(guó)建設(shè)形勢(shì)定期通報(bào)制度,定期匯總各地各有關(guān)部門政治安全、社會(huì)安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的重要情況,精準(zhǔn)繪就平安建設(shè)工作進(jìn)展的“態(tài)勢(shì)圖”,及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高形勢(shì)通報(bào)的參考價(jià)值。
——強(qiáng)化年度考評(píng)。要突出黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)要求,堅(jiān)持簡(jiǎn)約、精準(zhǔn)、創(chuàng)新、高效原則,進(jìn)一步優(yōu)化平安建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,使其重點(diǎn)更突出、指標(biāo)設(shè)置更科學(xué),激勵(lì)鞭策各地?fù)P優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)將其作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。年底要對(duì)工作成績(jī)顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
——開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)估。今年是第一批試點(diǎn)地區(qū)的驗(yàn)收之年。要按照“試點(diǎn)預(yù)評(píng)估、省級(jí)初審、中央復(fù)核”的步驟,抓好驗(yàn)收評(píng)估工作。要推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)對(duì)照試點(diǎn)工作指引,突出發(fā)揮“五治”作用,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要分項(xiàng)目評(píng)選“最佳創(chuàng)新案例”、分地區(qū)評(píng)選“優(yōu)秀試點(diǎn)成果”,促進(jìn)各地互學(xué)互鑒,提高平安建設(shè)水平。
四、要完善平安中國(guó)辦工作運(yùn)行機(jī)制
——完善實(shí)戰(zhàn)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。要按照平安中國(guó)建設(shè)的重大部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)判走勢(shì)、議定對(duì)策。對(duì)一些跨地區(qū)、跨部門的疑難復(fù)雜問題,要及時(shí)會(huì)商,強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),群策群力推動(dòng)解決。
——完善動(dòng)態(tài)化的信息反饋機(jī)制。要加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng),各成員單位和各省級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組要及時(shí)上報(bào)重要信息,平安中國(guó)辦要及時(shí)匯總,形成形勢(shì)研判報(bào)告。要通過簡(jiǎn)報(bào)??刃问?,及時(shí)總結(jié)推廣各地各有關(guān)部門開展維穩(wěn)安保工作的新經(jīng)驗(yàn)好做法。
——完善規(guī)范化的督辦落實(shí)機(jī)制。對(duì)黨中央作出的重大決策部署、平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組議定的工作事項(xiàng),平安中國(guó)辦要加強(qiáng)督查,推動(dòng)各地各部門抓好落實(shí)。要將落實(shí)情況納入平安建設(shè)考評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、落實(shí)不力而釀成重特大案事件的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。平安中國(guó)辦要選擇一些問題多的地市開展重點(diǎn)督導(dǎo)工作,推動(dòng)平安建設(shè)均衡發(fā)展。
五、要進(jìn)一步提升平安中國(guó)辦履職盡責(zé)能力
——善于統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)在增多。平安中國(guó)辦要圍繞建設(shè)更高水平的平安中國(guó),著眼新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),注重前瞻性思考、階段性謀劃,深化思路舉措研究,提出更多務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。
——善于典型引路。善抓典型示范是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。平安中國(guó)辦要重視總結(jié)集成推廣平安中國(guó)建設(shè)示范市、示范縣的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各地大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐,通過召開政法工作創(chuàng)新交流會(huì)等形式,加強(qiáng)交流借鑒,化一地經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)財(cái)富。
——善于宣傳引導(dǎo)。要積極創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式方法,發(fā)揮政法新媒體的主渠道作用,深入宣傳習(xí)近平法治思想,深入宣傳平安建設(shè)的實(shí)踐成果、理論成果、制度成果,深入宣傳基層一線創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)共筑平安、共享平安的良好輿論氛圍。要完善“三同步”工作機(jī)制,正確引導(dǎo)突發(fā)熱點(diǎn)輿情,嚴(yán)密防控化解輿情風(fēng)險(xiǎn),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
——善于推動(dòng)落實(shí)。要增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署作為首要任務(wù),確保不折不扣落實(shí)到位。要認(rèn)真履行平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,擰緊責(zé)任鏈條,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持以上率下,既掛帥又出征,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),敢于較真碰硬、勇于攻堅(jiān)克難,不斷推動(dòng)平安建設(shè)邁上新臺(tái)階